发改委网站7月10日发表研究文章《当前化肥生产形势应予关注》，表达对当前肥价调控效果的关注。

　　文章认为，由于成本推动和境外输入，近期我国化肥价格同比上涨较多。为维护农民的合理收益，出台化肥调控*策是必要的，但须把握好*策的力度。如果*策过严，使相当一部分成本较高的企业退出市场，虽然可以控制住价格，但是一旦化肥供给数量低于农业需求，影响到农业生产特别是粮食生产，将对粮食安全产生较大的负面影响。企业退市、资金外流短时即可完成，若要使停产（转产）的装置恢复运行和资金回流，却要花费相当长的时间。

　　文章建议，有关部门密切关注化肥生产动态，适时调整*策取向和调控力度，为化肥行业与农业的和谐发展创造条件。

　　今年以来，我国化肥生产出现了令人担忧的形势，虽然一直保持着正向增长，但增长速度明显放缓。年初在南方部分地区冰雪灾害叠加影响下，2月份化肥产量增速降至1.8%的低谷。3月份化肥生产恢复性反弹，产量增速达到12.9%的水平。4月份，随着新的调控*策出台，产量增速又降至4.14%的低水平。5月份，生产形势继续恶化，产量增速降到2.9%，成为过去24个月里排名第三的低水平。其中固然有汶川地震的连带影响，但主要还是生产经营环境恶化，部分企业难以承受当前的限价水平、减产退市所至。

　　分析人士认为，该份报告或暗示在*内部已出现了对于此前过严的化肥限价*策的重新思考，但具体*策仍有待*制定。

（摘自《中华合作时报-农资专刊》第2379期A1版）