在刚刚结束的全国两会上,不少代表和委员对化肥等农业生产资料价格飞涨忧心忡忡。
据国家统计局最新统计数据显示,2月份,国产尿素、碳酸氢铵、磷酸二铵及进口氯化钾平均零售价分别为每吨1977元、634元、3354元、2972元,比1月分别上升1.4%、2.9%、10.3%、12.2%,比上年同期分别上升11.3%、15.6%、31.5%、39.4%。
2008年2月份CPI上涨8.7%,创十几年来CPI月度涨幅新高!然而,这并不表示,*主管部门会允许化肥等农资价格继续一路飞奔直上。2月以来,从**各部委到部分省的主管部门,纷纷亮出各项措施,综合行*和经济调控多种手段,力图压下肥价高涨的势头。
陕西:拉开生产补贴大幕
2月4日,陕西省*决定在春耕期间,对本地生产企业所产且供应省内市场的尿素、磷酸二铵两种优质化肥实行*补贴。这是该省在全国率先拉开化肥生产补贴的大幕。
这次补贴从2月下旬开始,至5月上旬结束,补贴范围为陕西陕化所产尿素和磷酸二铵、陕西渭河所产尿素,且在按规定价格销往省内的,补贴总金额约4700万元。
春耕期间,*补贴的尿素每吨出厂价不得高于1650元,磷酸二铵出厂价不得高于1月上旬水平。尿素、磷酸二铵零售价格实行价格备案制度,流通环节综合费率不得突破7%。
化肥购销中,要现供现结,不得收取预付货款或后期结算,不得价外加价。
河北:两补4月底全部兑付
3月14日,河北省两补工作会议透露,2008年河北省两补资金高达38.7822亿元,比2007年增加12.5752亿元,增幅达48%。
其中,粮食直补7.7亿元,比上年增长1000万元;农资综合直补为31.0822亿元,比上年增加12.4752亿元,增长67%。按上年补贴面积8625万亩计算,粮食直补和农资综合直补亩均补贴标准为44.96元,比上年增加14.58元。
河北省委、省*要求,各市要在3月底之前把两补资金拨付到县,4月底之前全部兑付到农户。
安徽:不分规模一视同仁
日前,安徽省物价局发出紧急通知,不分规模大小,对本地产尿素执行针对国家大型企业的*指导价,对本地产磷酸二铵、磷酸一铵和复合肥实行临时价格干预,企业调价要进行提价申报或调价备案。
所有尿素企业出厂中准价为每吨1500元,最高可上浮15%,不得高于1725元。磷酸二铵出厂价最高每吨4100元。磷酸一铵和复合肥,需要提价的,须向企业所在地价格主管部门备案。
通知要求,尿素、磷酸二铵和复合肥实行进销差率和批零差率控制,出厂到零售的综合经营差率最高不得超过7%。
湖南:继续奖励补贴化肥生产
日前,湖南省*办公厅以湘*办发(2008)2号文件的形式,下发了《关于进一步规范农资价格的通知》,明确规定了化肥出厂价格和流通环节差率。此外,湖南省还表彰了7家大化肥生产企业2007年对稳定农资价格的贡献,共奖补人民币1000万元,以示鼓励。
巴陵石化尿素出厂价格按国家规定执行,而湖南宜化等其他七家尿素生产企业,中准出厂价格每吨1500元,最高上浮17%。通知甚至详细规定,出厂装车费不高于25元/吨。
尿素和钾肥在湖南省内流通只允许一道批发环节,不得层层转手加价倒卖,批发环节的流通差率最高为1.5%,零售环节进零差率最高为4.5%。
生产企业采取送货、直销等方式销售给经销商的化肥,综合差率不超过1.5%;直接零售给农民的,综合差率不超过6%。不得以送货等为由,提高价格。
在销售终端,尿素零售价格不得超过1950元/吨,个别边远山区也不得超过2000元。
湖南省2008年将继续对化肥生产实行奖励补贴,对湖南宜化等七家企业以及巴陵石化,将进行适当补贴或奖励。
贵州:灾后监管早准备
在雪凝灾害发生后,贵州省早在2月中旬就加强了化肥价格的监管力度。
贵州赤天化尿素,仍执行国家发改委规定的1500元/吨中准价,从出厂到零售的综合经营差率最高不得超过7%,其中进销差率为3%,批零差率为4%。
尿素和磷酸二铵出厂价格,在严格审核生产成本的基础上,可由企业向物价部门申请提价,市、州、地物价部门必须及时报省级物价部门备案。
西藏:涨价潮中的一方净土
在全国各地劲掀涨价、缺货风暴时,西藏自治区的农资市场却波澜不惊、风平浪静,既没有缺货断档,也没有出现价格飞涨,西藏农民今年购买化肥的费用并未增加。这一切都归功于西藏自治区未雨绸缪,自2007年就已经采购了今年春耕用肥。
今年西藏化肥总需求达4万吨;农药需求884吨。截至3月1日,90%的化肥已经全部到位,10%的化肥正在运输和调运途中,化肥到位时间比往年提早了半个月;农药全部到位。
据介绍,自治区*财*每年对当地农民购买化肥和农药,分别补贴资金7200万元和1150万元。
新疆:农资综合补贴翻番
今年*安排新疆小麦农资综合补贴9.7142亿元,较上年增加4.9144亿元,增长一倍。这些*策的实施,激发了广大农民种粮的积极性。
新疆是我国重要的产粮区,为了保护种粮农民的积极性,自治区还出台了小麦生产最低收购保护价,每公斤1.5元,加上价外补贴两毛钱、31元农资综合补贴、良种补贴等,小麦价格相当于已经达到每斤1.9元左右。
自治区所辖各级*,也对农民实施不同程度的追加补贴。巴音郭楞蒙古自治州及和静县分别对种植小麦的农户每亩再补贴10元。
吉林:两补资金率先到位
为解决农民手中备春耕资金不足的实际问题,吉林省提前行动,在全国率先把农资直补和粮食直补资金发放到农民手中。
今年吉林省粮食直补19.2亿,农资综合直补33.3亿,合计52.5亿。按照计税土地面积计算,亩均补贴89块钱。如果2008年粮食产量按525亿斤估算,相当于每斤粮补贴一毛钱。
甘肃:价格违法要既往“同”咎
今年甘肃省继续对省管化肥出厂价实行最高限价管理,刘化集团、张掖农友化工生产的尿素出厂最高限价不变,仍为1725元/吨;磷酸二铵出厂最高限价为2980元/吨。同时,继续对化肥流通环节实行差率控制措施,从出厂到零售的综合经营差率最高不超过7%。
甘肃省还于近日起开展化肥价格专项检查。此次专项检查将于4月底结束,对突破最高限价,不执行进销差率、批零差率乱涨价,不履行提价申报等价格违法行为严肃处理。
此外,对2008年发现的重大价格违法案件,查处将追溯至上一年度。
尾声:今年农资补贴多吗?
从**,到地方主管部门,2008年的农资补贴资金创下了历史之最。按照目前的市场行情,每亩农田每年可以获得*粮食直补和农资综合补贴共计41元,每亩农田农资综合直补比去年增长13元。除了**的补助,各地*财*也拿出专项资金,直接补助种地农民,或者补贴化肥企业,降低化肥生产和流通成本。
然而,记者调查发现,各地农民对肥料涨价的承受能力有限。国家发改委有关人士也审慎表示,目前肥价高涨,能不能被农民接受还需进一步观望。
一位业内资深人士曾反问记者,“今年农资补贴多吗?不多!与肥料价格的上涨幅度相比,13元补助微不足道!”
(摘自《中华合作时报-农资专刊》2008年3月20日第2313期A1版)